EB-5投资移民申请费拟大幅下调，最高降幅61%！
近日，美国公民及移民服务局（USCIS）发布了一份长达百页的“拟议规则”，公布了EB-5投资移民项目的收费改革方案。
此次新规是对2022年《EB-5改革与诚信法案》的具体落实，旨在解决长期困扰投资人的费用过高、流程不透明等痛点。目前，该规则已进入为期60天的公众评议期（截止至2025年12月22日），待评议结束后才会发布最终版本。
尽管尚未最终定案，但这份拟议规则无疑为投资人带来了重大利好消息：EB-5多项核心申请费用将迎来全面且大幅度的下调，最高降幅达到惊人的61%！
一、费用普降，投资移民门槛降低
本次拟议新规最受关注的部分便是各项申请费的下调。
1.投资人相关申请费用
I-526/I-526E（临时绿卡申请）：费用从目前的11,160美元降至9,625美元，降幅14%。
I-829（永久绿卡申请）：费用从9,525美元降至7,860美元，降幅17%，相当于每位申请人可节省1,665美元。
2.区域中心相关申请费用
I-956（区域中心指定申请）：从47,695美元降至28,895美元，降幅39%。
I-956修正案：从47,695美元降至18,480美元，降幅高达61%，为所有申请中降幅之最。
I-956F（商业投资申请）：从47,695美元降至29,935美元，降幅37%。
二、“专款专用”原则
此次费用大幅下调的原因，在于新规首次明确并落实了“专款专用”原则。
过去，美国移民局被允许将EB-5项目收取的巨额申请费，用于补贴难民申请等其他移民项目，但这一做法曾被行业协会提起集体诉讼并被认定为不合规。
新规则直接切断了EB-5资金被挪用的渠道，确保投资人缴纳的费用都将被用于EB-5项目自身的审案运营、团队扩编和效率提升。
三、新规的多维度升级
除了降费，这份拟议规则还从多个维度对EB-5项目进行了升级。
1.新增I-527表格，为老投资人提供“救命通道”
对于在2022年3月15日前提交I-526的“老投资人”，新规推出了一项关键的制度性补救工具——新增I-527表格。
当投资人所在的区域中心被终止，或其投资的项目出现问题时，若投资人自身已履行了投资与就业创造义务，可通过提交I-527表格（需缴纳8,000美元申请费）申请修正。
补救选项包括：
·将投资转移至其他合规的区域中心
·追加投资以满足就业创造要求
·将项目合并到信誉良好的新商业企业中
这为因项目变动而面临移民申请中断风险的老投资人，提供了一条官方的身份衔接方案。
2.明确主申离世后附申的I-829处理流程
针对EB-5申请周期长的特点，新规填补了主申请人在获得临时绿卡后不幸离世或放弃情况下，附属申请人如何提交I-829的政策空白。
新规明确规定：
·若主申请人离世，其配偶及子女可作为继承人，联合提交一份I-829申请。
·所有I-829申请的提交截止日期均维持主申请人原定的最后期限，不予顺延。这一点需要附属申请人特别注意，务必提前准备。
3.诚信基金机制细化，处罚力度升级
新规对EB-5诚信基金的监管框架进行了结构性升级，建立了清晰的阶梯式罚款制度，强化了对区域中心的监管：
·逾期30天内缴费：加收10%罚款
·逾期60天内缴费：加收20%罚款
·超过90天未缴：将导致区域中心资格被终止
虽然新规本身未直接设定审理时限，但“专款专用”原则为移民局加强EB-5审案力量提供了资金保障。根据相关法案精神，移民局正计划大幅扩充EB-5项目办公室（IPO）的审案团队，并设定了处理时间目标（如区域中心申请在240天内处理）。尽管这些目标是努力方向而非硬性承诺，但在“专款专用+团队扩编”的组合拳下，EB-5案件处理效率的显著提升依然值得期待。
需要再次强调的是，目前该规则仍处于公众评议阶段，最终的费用和条款可能还会有微调。 然而，其释放的积极信号已非常明确。结合当前EB-5新政预留签证类别仍处于“无排期”的黄金窗口期，以及未来费用下降与审案效率提升的双重利好，现在正是有意向的投资人进行项目筛选与材料准备的最佳时机。
对于面临H-1B抽签困境的留学生和担心子女超龄的家庭而言，一个早的优先日期和无排期状态，其价值可能远超节省的少量申请费。建议投资人密切关注该规则的最终落地，并尽早咨询专业移民顾问，把握住这一难得的政策红利期。
