留学生毕业工签PGWP进行改革，部分专业将失去资格？-家叶鸿图天下出国

根据现行的政策，自2008年4月起，应届留学毕业生不论在哪里学习、不管入读的是什么专业课程，在毕业后都将按照规定获得一定时长的毕业工签。比如读2年以上的高等教育课程，都可以获得3年的毕业工签。而最近几年留学市场非常火爆，导致现在加拿大的留学生数量已经超过了100万，同时每年都有几十万人申请毕业工签PGWP。留学生以及毕业工签持有人的暴增，不仅给加拿大的移民系统带来了巨大的挑战，也给加拿大整个社会的多个方面带来了压力，比如住房、医疗、交通、就业等等。于是，从联邦到各省政府，最近一年都相继进行了各种“变政”，来限制留学生的数量或者变革移民项目。

改革的目的就是为了“使毕业工签（PGWP ）的资格与劳动力市场需求保持一致，同时减少 PGWP 持有者的总数，并增加国际留学生获得与其教育和培训相匹配的劳动力市场结果的可能性。6月8日，加拿大媒体曝光了一份内部文件，涉及的是联邦移民部对各省高等院校（ colleges and universities）展开的问卷调查，包括前言说明和8个主要问题。此次调查的前提条件，是加拿大的移民部IRCC和劳工部ESDC已经在高等教育课程代码CIP和应用于移民和工作的国家职业代码NOC之间进行了映射。这显示了符合长期短缺职业（预测在2022～2031年之间）和快速通道EE中“基于类别邀请”的职业，和高等教育课程代码CIP的对应关系。比如，职业代码NOC中的“木匠carpenter”，映射对应的是高等教育代码CIP中的“建筑技工construction trades，木匠carpentry，木工woodworking/genral”3个课程。

问卷调查内容包括：

1、如果仅根据短缺职业和相应的学习课程来限制毕业工签PGWP的资格，那么根据您所在地区的需求，应该包括哪些职业？请说明是否有短缺职业应该反映在“映射文件”中，并提供您的理由。（IRCC希望在听取各地高校的反馈后，对具体的职业清单进行调整，尽可能和各省份/地区的劳动力市场相匹配。）

2、如果有的话，哪些群体应该豁免这些新规变化（例如法语学生或研究生学位课程或其他）？请说明理由。（这一点和移民部最近的毕业工签改革类似，好的政策会向更高学历（硕博类）倾斜。比如留学生限额的时候只针对专本省，硕博生豁免；再比如现在硕博毕业生都能获得3年期的毕业工签。）

3、是否应要求留学生出示符合职业短缺清单的工作机会证明（job offer），才能获得超过一年的毕业工签。（结合5月17日马克-米勒在推特转发的《星报文章》，里面提到未来将会给予不同专业的留学毕业生，分配不同时长的毕业工签。当时的文章里称：IT或者其他高科技专业的留学生将能够获得有效期3年的毕业工签；商科类专业的留学生将获得有效期两年的毕业工签；文科和艺术类毕业生可能将只能获得有效期为一年的毕业工签；另外，对于医护、STEM、技工、运输等加拿大紧缺行业的毕业生，将可能获得更优惠的待遇，方便他们过渡到永久居民PR身份。所以，我们有理由推断移民部可能未来会给普通专业的毕业生一年的毕业工签，只有获得“紧缺职业”的工作offer，才能申请一年以上的延期。）

4、除了工作邀请外，是否应该对寻求毕业工签PGWP超过一年的延期申请人做其他资格标准（语言、省级支持等）上的要求？（未来的留学生，想要获得一年以上的毕业工签，不仅要获得“职业紧缺清单”中的工作邀请，还可能附加满足语言能力测试要求，甚至可能需要得到省里的支持才行。但是，移民部并没有说明，这个毕业工签的延期或者二次申请可以获得多少年的期限，也没有说明可以延期的次数。）

5、您对今年宣布将这些基于劳动力市场的毕业工签资格变更应用于所有毕业生，而不是遵循“旧人旧政”豁免当前在加拿大学习的学生有何看法？（表明基于劳动力市场的毕业工签PGWP资格变更可能会在今年宣布，移民部门正在考虑是否豁免现有学生。通常情况下，，政府出台的新政策都会豁免现有群体，也就是我们通常所说的“旧人旧政”，但也有很多的例外。比如BC省前段时间宣布留学生项目改革，砍掉了直通PR的“硕博项目”，就没有照顾已经在读的学生。而联邦政府历史上也有很多次的“一刀切”情况。）

6、职业短缺清单应多久修订一次，以及修订后什么时候将其应用于在读学生？（基于劳动力市场需求不断变化）

7、正在探讨的对毕业工签PGWP的新规变更是否符合您希望长期留在辖区内工作的候选人的情况？

8、你所在省份的省提名计划PNP，是否为这些在关键部门有工作要求的留学毕业生提供可行的移民通道，以便他们获得永久居民的身份？您所在省份现有的劳动力市场需求与现有的移民项目之间是否存在差距？是否需要对PNP项目进行修订，以确保能够满足特定职业的毕业生和 PGWP 持有者的需求？（询问各省在省提名项目中，有没有针对这些特定职业的申请人，方便他们过渡为永久居民PR的通道，是为了确保省提名的针对性。询问各省现有的劳动力市场需求与现有的移民项目之间是否存在差距，是为了确定PNP能否根据市场需求进行及时调整。移民部很可能和省政府协商，希望在省提名项目中加大对符合条件的留学生群体的支持力度。）

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