晴空霹雳——葡萄牙收紧移民政策！-家叶鸿图天下出国

6月3日，葡萄牙总统马塞洛·雷贝洛·德索萨宣布一项新移民政策，并于4日开始实施。之前，外国人可以旅游签证进入葡萄牙后再行申请居留许可，也就是88-2/89-2制度支持着这种灵活的做法，但现在这个制度被正式取消，这对于那些原计划通过旅游签证入境葡萄牙，进而转为合法居留的群体来说可谓晴天霹雳。今天就让我们来看看葡萄牙新政具体内容。

1. 关于旅游签证合法化的终止

以往，持有旅游签证的外籍人士在葡萄牙境内可能通过找到工作或注册公司，并提交相应的雇佣合同，实现其身份的合法化。然而，自本规定实施起，此途径已不再适用。今后，有意在葡萄牙工作或创业的外籍人士，需在其原籍国（例如葡萄牙驻华大使馆）提交相应的工作或创业签证申请，而非通过旅游签证入境后再转为受雇或自雇居留身份。此举旨在规范外籍人士在葡萄牙的居留行为，确保移民政策的公正性和有效执行。

2. 处理庞大待决申请积压

葡萄牙政府已公示一项举措，旨在解决约40万份待处理的移民申请。为此，政府计划组建专项团队，以加快处理进度。而在本周一，葡萄牙政府宣布终止外国人进入葡萄牙后直接申请居留许可的特定机制，并宣告设立使团架构，以规范并优化待处理申请的流程。

3. 强化移民服务

葡萄牙政府还计划提升领事馆在应对和处理移民事务方面的能力，尤其针对与葡语国家共同体（CPLP）相关联的国家，以确保更为高效和专业的服务。

4. 社区签证的转变

在规划中的41项举措中，目前针对葡语共同体国家的移动签证将转变成一种可以在整个欧盟流动的社区签证(申根签证)。由此可见，葡萄牙政府对于语国家共同体(CPLP)是真的各种优待。未来移民方向也是主要引进语国家共同体(CPLP)的移民。

5. 设立紧急护理中心

葡萄牙政府亦着眼于设立专门的外国人与边境事务部门（UEF），该部门将隶属于葡萄牙安全警察（PSP），负责监测移民的动态，同时还将建立紧急护理中心以应对可能的紧急情况。

6. 吸引外籍员工

行政部门将与IEFP的职业安置办公室网络合作，开展劳动力需求调查以招聘外籍员工，作为吸引资源计划的一部分。此计划构建了一个吸引人力资本系统，旨在与企业联合会和协会合作，引进葡萄牙经济结构所需的工人，但并未设定配额政策。此外，计划还简化了家庭团聚、青年学生和合格专业人员以及专业培训计划的移民入境渠道，并予以优先安排。该提案规定 “在领事馆设立专用通道（绿色通道类型），以加快签证的处理和签发”。

7. 重组AIMA

该文件规定重组AIMA，取消其审查和决定遣返权限，移民和庇护理事会自治，明确吸引合格移民权限，建立移民观察站并重新确定服务中心位置。现在，AIMA将负责居留卡面对面换发工作，并集中处理外国公民的证件申请。政府承诺加强AIMA的运作能力，特别是人力和技术资源，并寻求激励员工生产力和绩效。

这一变革实质上是在关闭一扇过往过于宽松的大门，同时也在加速当前积压申请的处理进度。对于未来有意移居葡萄牙的各界人士而言，这无疑将产生深远的影响，特别是那些原本计划通过旅游签证实现身份转变的群体。然而，对于已经依照既有规定提交申请的个体，只要其满足诸如社保扣除满一年等核心要求，其申请仍将得到妥善处理。

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