澳洲移民“黄金门票”当废当立？中国富人的江湖纷争-家叶鸿图天下出国

对于古代的中国人来说，客居异乡的原因主要有四：其一科举，其二羁官，其三戍兵，其四离乱。

事实上，那些来自中国的富人们，正在忙不迭地用自己的财富去兑换其他国家的绿卡。某家基金公司的创始人说，“在我家，每个人都有不止一本护照。这不仅是一份明智的保险策略，也是一项明智的投资。”

而与美加、英国等国相比，澳大利亚虽然在“针对富人”的投资移民计划上起步比较晚，但是门槛却不低：澳大利亚重大投资者签证（SIV），又称“500万投资移民”签证计划，自2012年在吉拉德政府的领导下创建以来，已经成为了不少中国高净值人士想要快速移民澳洲的捷径。

澳洲“黄金门票”愈加难求

根据澳洲民政事务署的统计数据，从2012年11月24日项目开展截至2018年6月30日，澳大利亚一共发放了2022份SIV签证，其中共有101.1亿澳元资金根据该签证计划被用于投资。

对于那些富豪来说，SIV签证无疑具有非常大的吸引力：

申请者每年平均只需在澳大利亚呆40天；
不需要使用英语（如果申请者英语水平较低，可以支付更多费用）；
取得永居后，该移民与家人有权无限期地留在澳洲工作和学习，没有任何限制；
可以根据自己的意愿往返。一旦符合条件即可申请入籍；

只是这张“黄金门票”得来并不易，这几年更是一票难求！

主要是因为2015年艾伯特政府引入的一项关于该签证政策的改革：2014年10月，澳洲联邦政府对SIV计划进行了一次审查，以将SIV投资从原先更集中在政府债券和住宅房地产等风险较低的保守投资，转向可刺激增长、创新和创业的经济部门。

微信图片_20190730104613.jpg

该框架为SIV投资的资金分配设定了一系列新的参数：

平衡投资（Balancing Investments）：最多可占总投资的60%（即为300万澳元），投资于包括澳大利亚上市公司、澳洲房地产信托投资基金、基础设施信托、公司债券、年金和商业地产在内的基金。其中现金不得超过基金净资产的20%，住宅房地产的上限则为10%。

风投与私募股权投资（VC & PE）：至少10%（即50万澳元），投资于澳大利亚工业部(AusIndustry) 注册风险投资有限合伙项目(VCLP)。早期阶段风险投资有限合伙项目(ESVCLP)或澳大利亚组合型基金。公司的企业价值必须小于2.5亿澳元，不能投资于房地产、开发、土地所有权与金融。

合规新兴公司的基金（Small Caps/Emerging Companies）：至少30%（即150万澳元），投资于符合以下标准的基金：

① 公司证券<5亿澳元市值(投资5亿澳元以上公司最多占30%)

② ASX上市公司、非上市澳大利亚公司(最多占基金净资产的20%)与外汇上市公司(最多占基金净资产的10%)

③至少投资20家公司

④单一投资不超过净资产的10%。

2 七年之痒，何去何从？

2016年，生产力委员会应澳大利亚政府要求，研究评估各个移民项目对澳大利亚的影响。生产力委员会仍然在该报告中表达了对此的担忧——“签证正被卖给富有的外国人”，并在“建议”一栏明确表示：“澳洲政府应该废除SIV签证计划。”

生产力委员会认为保留SIV的理由“薄弱”，并可能会产生一些意想不到的负面后果：

1、平衡投资的部分不太可能对澳大利亚企业的资本成本产生任何实质性影响。

2、风投和私募股权的部分，也不太可能为澳大利亚带来可观的额外经济活动。

3、投资者签证的潜在成本和风险，如缺乏英语要求和较高的年龄限制，可能会造成澳大利亚社会其他成员承担的巨额财政成本，并抵消该项目的任何潜在利益。

4. 该签证可被用作欺诈和洗钱活动的工具。

一项由澳大利亚中国工商委员会委托德勤进行的研究，挑战了生产力委员会的观点，并强调了SIV为澳洲经济与文化社会带来的长期效益。

这份德勤近日公布的报告指出，SIV持有人在获得永居后，往往会愿意在澳大利亚投资更多：根据该研究问卷调查中收集的数据显示，除了188签证规定的投资外，一些SIV的申请人还进行了大量额外投资。之所以进行这些投资，是因为他们在其熟悉的行业或部门发现了很有吸引力的商业机会。

比如一位来自中国的风投任先生。他除了根据符合要求的投资框架，进行了500万澳元的投资之外，还通过一位基金经理和他目前在中国的投资公司，进行了约1000万澳元的投资。这些额外投资包括医疗和临床服务、Barangaroo的赌场和阿德莱德的一家酒厂。他目前还向中国市场出口南澳的葡萄酒。除此之外，他还资助新南威尔士大学和波士顿哈佛医学院之间的抗衰老医学研究。

Aerial Shot Of City （Barangaroo 赌场 / 来源：RYAN STUART）